جلسه کارگروه کارشناسی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی در روز یکشنبه مورخ 1404/10/28 جهت بررسی اثرات حذف نرخ ارز ترجیحی بر تأمین نهاده‌های کشاورزی (نهاده‌های دام و طیور) با حضور فعالان بخش خصوصی، مدیران بانکی و مسئولان دولتی در محل سالن جلسات اتاق زنجان برگزار شد؛ در این جلسه طرح ارائه شده توسط بانک کشاورزی در خصوص تخصیص اعتبار تعهدی زنجیره تأمین خرید در بازارگاه به واحدهای دام و طیور نیز مورد بحث و بررسی قرار گرفت.
در این جلسه، فعالان اقتصادی به بررسی تبعات این "جراحی اقتصادی" بر زنجیره تأمین پروتئین کشور پرداختند و بر لزوم هم‌افزایی برای پیشگیری از توقف چرخ تولید در واحدهای صنعتی به ویژه در واحدهای کوچک و متوسط تأکید کردند.
حاضران در این نشست ضمن تأیید ضرورت اصلاح نظام ارزی جهت حذف بسترهای رانت نسبت به شوک ناشی از افزایش هزینه‌های تولید هشدار دادند. با توجه به اینکه بیش از ۷۰ درصد قیمت تمام‌شده در صنعت دام و طیور وابسته به نهاده‌ها و مکمل‌های دارویی است لذا تغییر نرخ ارز از ترجیحی به تک‌نرخی، نیاز به سرمایه در گردش واحدهای تولیدی را به شدت افزایش داده و توازن مالی بسیاری از بنگاه‌ها را با چالش جدی مواجه خواهد نمود و باید حمایت‌های لازم در زمینه تأمین مالی واحدها صورت گیرد.
یکی از محورهای اصلی این گفتگو، انتقاد از رویکرد قیمت‌گذاری دستوری مرغ در استان بود. فعالان اقتصادی اشاره کردند که علیرغم یکسان بودن قیمت نهاده در سراسر کشور، اجبار تولیدکنندگان استان به فروش مرغ با قیمتی کمتر از استان‌های مجاور، منجر به خروج سرمایه و کاهش توان رقابت‌پذیری صنعت مرغداری استان شده است. آن‌ها خواستار حاکمیت نظام عرضه و تقاضا و پرهیز از مداخلات قیمتی شدند تا انگیزه‌های جوجه‌ریزی و تولید پایدار حفظ شود.
در ادامه جلسه، نماینده بانک کشاورزی به جزئیات ابزار کیف پول اعتباری برای خرید در سامانه بازارگاه، اشاره و عنوان داشت که بانک کشاورزی با هدف تسهیل تأمین مالی واحدهای تولیدی این طرح را ارائه نموده است. ابزار کیف پول اعتباری دارای حداکثر یک‌سال اعتبار بوده و امکان شارژ مجدد پس از تسویه برای دوره‌های تولیدی جدید را فراهم می‌کند. این فرآیند، شامل صدور ضمانت‌نامه، شارژ کیف پول اعتباری، خرید و انتقال ابزار تعهدی دیجیتال و در نهایت تسویه و شارژ مجدد اعتبار برای دوره‌های تولیدی بعدی است. در این فرآیند، پس از صدور ضمانت‌نامه توسط شعب بانک، مبلغ اعتبار در قالب کیف پول اعتباری شارژ می‌شود. حداکثر مدت اعتبار زنجیره تأمین یک سال تعیین شده و در حال حاضر خرید در سامانه بازارگاه با استفاده از این ابزار تعهدی، با سررسیدی حداکثر 90 روز و متناسب با یک دوره واحد تولیدی انجام می‌گیرد.
در رابطه با ابزار کیف پول اعتباری برای خرید در سامانه بازارگاه، فعالان صنعت دامداری و تولید بوقلمون اظهار داشتند که دوره زمانی حداکثر 3 ماهه برای تسویه اعتبار تعهدی برای همه تولیدکنندگان صنعت دام و طیور امکان‌پذیر نیست. زیرا واحدهای پرواربندی دام و تولید بوقلمون دارای دوره تولید بیش از 3 ماه هستند و در عرض 3 ماه به درآمد نمی‌رسند که بتوانند در بازه 3 ماهه، اعتبار تعهدی خود را تسویه نمایند لذا فعالان اقتصادی خواستار بازنگری در دستورالعمل بانک کشاورزی شدند تا دوره تنفس و بازپرداخت تسهیلات با چرخه تولید سایر واحدهای تولیدی نیز متناسب‌سازی شود.
با توجه به اثرات حدف ارز ترجیجی در افزایش قیمت تمام شده تولید در واحدهای دام و طیور، فعالان اقتصادی بر ضرورت اعمال معافیت‌های مالیاتی در بخش دام و طیور تأکید داشتند.
فعالان صنعت دام و طیور بر لزوم پیگیری سازمان جهاد کشاورزی استان در خصوص سهمیه نهاده‌های يارانه‌دار تولیدکنندگان که از دوره های قبل در سامانه بازارگاه، تخصیص و اما تحويل داده نشده‌اند، تأکید و عنوان داشتند که پیگیری لازم جهت ارائه نهاده‌های مورد اشاره به قیمت قبل از حذف ارز ترجیحی انجام پذیرد.
در پایان مقرر شد که مسائل و مشکلات مطروحه به شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی، ارجاع و در جلسه اصلی شورا مورد تصمیم‌گیری قرار گیرد.